Kommunstyrelsens arbetsutskott 25 januari

25 januari 2012

Observera att detta inte är ett justerat protokoll.

Kallelsen:
1 Föredragningslistan

2 Val av justerare

3 Motion från Per-Olof Jansson (EP) angående

implementering av projekt Generationsbryggan,

remiss 2011/46

4 Motion från Sven-Ingvar Borgquist (M) och Ola

Carlsson (M) om livsmedelsupphandling

2011/145

5 Motion från Bengt Sävström (S) m.fl. om inrättande av

stationära sopsugsystem 2011/146

6 Policy för bryggor i Rönne å 2012/12

7 Kommunikationsstrategi inkl grafisk profil 2008/418

8 Deltagande i Earth Hour 2012/16

9 Tillämpning av nya taxor gällande Ängelholmsreyn,

samt andra likvärdiga bokningar 2010/290

10 Revisorernas granskningsrapport av intern kontroll för

kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden,

kultur- och fritidsnämnden, miljönämnden samt

socialnämnden 2011/547

11 Ansökan från Ängelholmshem om kommunal borgen

för finansiering av nybyggnation inom kvarteret Betan

2011/571

12 Detaljplan för fastigheten Betan 1 m fl,

Nybroskoklan/fd fordonsskolan, Ängelholm,

Ängelholms kommun – Antagande

2010/98

13 Ansökan om projektmedel för utveckling av

hälsostaden Ängelholm 2011/585

14 Sponsorstöd till frivillig verksamhet 2012 2012/13

15 Ansökan om dispens från strandskyddet för Tullakrok

och intilligande ö, Länsstyrelsens överprövning

2011/333

16 Bemyndigande för befattningshavare vid

kommunledningskontorets ekonomienhet

2012/18

17 Utmaning från Christer Sundelius på verksamheten

Vatten 2011/593

18 Framställan från socialnämnden om att disponera

budgetmedel som reserverats under

kommunfullmäktiges reserver 2012

2011/572

19 Detaljplan för Norra Varalöv 2:18 – Ansökan 2011/461

20 Detaljplan för Munka-Ljungby 19:4 och Skillinge 1:135

– Ansökan 2011/519

21 Detaljplan för Barkåkra 58:1, Ängelholms kommun -

Ansökan från Peab AB 2011/466

22 Busstrafik till Havsbaden sommaren 2011 2010/534

23 Centrumprojektet – Stortorget 2010/86

24 Centrumprojektet - Etapp 2 2010/86

25 Medborgarförslag från Stig V Persson om

behandlingstid för medborgarförslag

2011/453

26 Rutiner för elektronisk distribution av handlingar 2010/152

27 Skötselavtal, Ängelholms idrottsplats med ÄFF 2012/21

28 Ansökan om bidrag till EVS 2011/580

29 Årlig översyn av KS-reglemente och

delegeringsbestämmelser 2012/8

30 Omlokalisering av transformator för framtida matning

av centrala staden 2012/15

31 Uppföljning av finanspolicy (muntlig information av

Stefan Marthinsson)

32 Regler för lokalbidrag 2012/23

33 Behovsanalys av äldreboendeplatser i Ängelholms

kommun 2012/24

Extra ärenden 

Beslut på mötet: 

3. Motion från Per-Olof Jansson (EP) angående implementering av projekt Generationsbryggan, remiss

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen behandlade motion från Per-Olof Jansson (EP) m fl. angående implementering av projekt Generationsbrygga 7 december 2011. Vid mötet återremitterades ärendet till kommunstyrelsens arbetsutskott för ytterligare beredning.

Beslutsunderlag

Förslag till remiss från kommunledningskontoret, daterat 13 januari 2012

Protokollsutdrag KS, daterat 7 december 2011, § 390

Motion från Per-Olof Jansson (EP), daterad 18 januari 2011

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att remittera ärendet till barn- och utbildningsnämnden för utredning av hur liknande projekt fungerar i Höganäs och om det finns möjligheter att implementera detta i Ängelholm, samt 

att återrapportering ska ske till kommunstyrelsen senast den 25 april 2012.

 

4. Motion från Sven-Ingvar Borgquist (M) och Ola Carlsson (M) om livsmedelsupphandling

 

Ärendebeskrivning

Sven-Ingvar Borgquist (M) och Ola Carlsson (M) har den 21 mars 2011 lämnat in en motion om livsmedelsupphandling. Motionärerna föreslår att man ser över upphandlingspolicyn så att Ängelholms kommun upphandlar livsmedel som är producerade på ett djurskyddsvänligt sätt och som kan inrymmas inom lagen om offentlig upphandling. Motionärerna förslår också att kommunen håller informationsmöten för leverantörer om den lokala upphandlingspolicyn.

Beslutsunderlag

Motion från Sven-Ingvar Borgquist och Ola Carlsson (M) daterad 21 mars 2011.

Yttrande från kommunledningskontoret, daterat den 21 juli 2011.

Tjänsteutlåtande från barn- och utbildningsförvaltningen, daterat den 3 november 2011.

Barn- och utbildningsnämndens protokoll den 15 december 2011, BUN § 138.

Tjänsteutlåtande från tekniska kontoret, daterat den 6 december 2011.

Tekniska nämndens protokoll den 15 december 2011, TN § 171.

Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 13 januari 2012.

 

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta

 

att uppdra åt kommunledningskontoret att undersöka om en inkludering av ökat hänsynstagande till djurskyddslagen vid livsmedelsupphandlingar kan genomföras på ett sätt som ryms inom Lagen om offentlig upphandling samt EUs gemenskapsbestämmelser, samt

 

att notera att lokalleverantörer erbjuds årlig information och utbildning.

 

5.

Motion från Bengt Sävström (S) m.fl. om inrättande av stationära sopsugsystem

 

Ärendebeskrivning

Motion från Bengt Sävström (S) m.fl. om inrättande av stationära sopsugsystem inkom den 21 mars 2011. I motionen utpekas tre områden som kan vara lämpliga för att börja bygga stationära sopsugningssystem, Sockerbruksområdet, Fridhem inklusive Riksbyggens Angela samt Barkåkra (Stenelid).

 

Motionen remitterades till kommunstyrelsen från kommunfullmäktige den 21 mars 2011, KF §80. Kommunstyrelsens arbetsutskott remitterade i beslut den 27 april 2011, KSAU § 136, motionen till tekniska nämnden, miljönämnden, AB Ängelholmshem och AB Munkaljungbybyggen för yttrande.

 

Beslutsunderlag

Motion från Bengt Sävström (S) m.fl. om inrättande av stationära sopsugsystem inkom den 21 mars 2011.

Svar från AB Ängelholmshem, daterat den 18 augusti 2011.

Yttrande från miljökontoret, daterat den 6 september 2011.

Miljönämndens yttrande den 13 september, § 69.

Tjänsteutlåtande från tekniska kontoret, daterat den 6 december 2011.

Tekniska nämndens protokoll den 15 december 2011, §172.

Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret om motion från Bengt Sävström (S) m.fl. om inrättande av stationära sopsugsystem, daterad den 13 januari 2012.

 

 

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsens föreslå kommunfullmäktige besluta

 

att vid projektering av nya bostadsområden i Ängelholms kommun beakta möjligheten att inrätta stationära sopsugsystem, samt

 

att med detta anse motionen besvarad.

 

6. Policy för bryggor i Rönne å

 

Ärendebeskrivning

En policy för bryggor i Rönne å har tagits fram för att klargöra vilka regler som gäller för bryggor och att skapa ett register över bryggägarna i Ängelholms kommun. Policyn är avsedd att ge vägledning vid förfrågningar om att anlägga bryggor i Rönne å, men ska även underlätta tillsynen.

 

Policyn grundar sig på reglerna i Miljöbalken och Plan- och bygglagen i ärenden som rör nyttjande av mark och vatten i strandnära läge.

 

Beslutsunderlag

Policy för bryggor i Rönne å

Ansökningsblankett för plats för båtbrygga

Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 11 januari 2012

 

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta:

 

att godkänna policy för bryggor i Rönne å samt ansökningsblankett för plats för båtbrygga.

 

7. Kommunikationsstrategi inkl grafisk profil

 

Ärendebeskrivning

Ängelholms kommuns kommunikationsstrategi antogs av kommunfullmäktige den 22 februari 2010. Som bilaga till kommunikationsstrategin finns den grafiska profilen för Ängelholms kommun.

 

Kommunledningskontoret fick i januari 2011 i uppdrag av kommunstyrelsen att förtydliga och komplettera strategin efter att ha inhämtat förvaltningarnas synpunkter.

 

Kommunledningskontoret återkommer med förslag till revidering av kommunikations-strategin. Ändringar som föreslås gäller främst avsnitt 3.4 och 3.5 som berör ansvar och kommunikationskanaler. Syftet är att arbeta mer förebyggande. Invånare och andra intressenter ska känna sig informerade innan de berörs av större kommunala projekt.

 

Med kommunikationsstrategin som bas har kommunledningskontoret utarbetat Kommunikationsplan för 2012, inklusive tidplan.

 

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande daterat den 4 januari 2012.

Reviderad kommunikationsstrategi, inklusive grafisk profil.

 

Förslag till beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta

 

att anta i ärendet redovisad Kommunikationsstrategi för Ängelholms kommun, inklusive grafisk profil, reviderad den 4 januari 2012.

 

8. Deltagande i Earth Hour

 

Ärendebeskrivning

Lördagen den 31 mars 2012 klockan 20.30 genomförs världens största klimatmanifestation för sjätte gången i rad. 2011 deltog 52% av Sveriges befolkning och släckte ljuset under en timme. I detta deltog också tusentals företag, organisationer och 70% av kommunerna, däribland Ängelholm. Hälften av alla människor som var med började prata mer om klimatet, har blivit bättre på att släcka när de går ut ur ett rum, sopsorterar mer och äter mer grönt. Genom en enkel handling – att släcka ljuset en timme – skickar vi en viktig signal till politiker och beslutsfattare världen över att ta klimatet på allvar.

 

 

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat 12 januari 2012.

 

 

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta

 

att Ängelholms kommun framöver årligen deltar i evenemanget Earth Hour.

 

9. Tillämpning av nya taxor gällande Ängelholmsrevyn, samt andra likvärdiga bokningar

 

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige har gett i uppdrag till kultur- och fritidsnämnden hitta en lösning för Engelholmsrevyn som fungerar optimalt för revyn och för Rönnegymnasiet både praktiskt och ekonomiskt. (KF Dnr 2010/290 § 85).

 

Det förslag på tillämpning av taxorna för Engelholmsrevyn som kultur- och fritidsnämnden beslutar om, kan även ligga till grund även för andra likvärdiga bokningar. Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att förslaget även ska omfatta andra likvärdiga bokningar.

 

Beslutsunderlag

Sammanträdesprotokoll kultur- och ungdomsutskott 2011-10-27 § 63

Kompletterande tjänsteskrivelse kultur- och fritidsförvaltningen 2011-11-01

 

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott förslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta

 

att tillämpning av taxor för Engelholmsrevyn även ligger till grund för andra likvärdiga bokningar.

 

10. Revisorernas granskningsrapport av intern kontroll för kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, miljönämnden samt socialnämnden

 

Ärendebeskrivning

Revisorerna har genomfört en granskning av den interna kontrollen inom kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden, miljönämnden, barn- och utbildningsnämnden samt kommunstyrelsen.

 

Beslutsunderlag

Revisionsrapport Granskning av intern kontroll

Tjänsteskrivelse daterad den 22 december 2011

 

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige

 

att anse revisionsrapporten besvarad med ovanstående tjänsteyttrande.

 

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen

 

att uppdra åt respektive nämnd att i samband med den årliga avrapporteringen av intern kontroll till kommunstyrelsen göra en samlad bedömning av internkontrollarbetet,

 

att uppdra åt kommunledningskontoret att årligen göra en samlad bedömning av nämndernas internkontrollarbete,

 

att uppdra åt kommunledningskontoret att tydliggöra sambandet mellan styrmodellen Ratten och internkontrollarbetet,

 

att notera att utbildning i intern kontroll kommer att genomföras under 2012, samt

 

att dra tillbaka ekonomichefens delegationsrätt avseende beslutanderätten vad gäller godkännande av nämndernas rapporter över genomförd intern kontroll.

 

 

11. Ansökan från Ängelholmshem om kommunal borgen för finansiering av nybyggnation inom kvarteret Betan

 

Ärendebeskrivning

Ramen för kommunens borgensåtagande gäller befintligt fastighetsbestånd och beräknas på skuldebrevens ursprungliga belopp före eventuell amortering. Kommunledningskontoret föreslår följande förändringar av ramen.

 

Kommunstyrelsen beslutade 2011-08-10, § 256, på delegation av kommunfullmäktige, att utöka AB Ängelholmshems borgensram med 12 500 000 kronor avseende förvärv av aktierna i Ängelholms Tennishall Fastighetsbolag AB som äger Ängelholms Idrottshall.

 

AB Ängelholmshem har 2011-12-13 inkommit med en ansökan om utökad kommunal borgen med 220 000 000 kr för finansiering av nybyggnation inom kvarteret Betan 1 i Ängelholms kommun.

 

Kommunfullmäktige beslutade 2008, § 80 och 186, att ingå borgen för AB Ängel­holmshems låneförpliktelser upp till ett totalt högsta belopp om 973 190 000 kronor samt att ingå borgen för AB Mun­kaljungbybyggens låneförpliktelser upp till ett totalt högsta belopp om
345 560 000 kronor.  I samband med att AB Munkaljungbybyggens fastigheter överförs till AB Ängelholmshem krävs även att ramen för kommunens borgensåtagande förs över.

 

Beslutsunderlag

Skrivelse från ekonomienheten den 20 december 2011. Skrivelse från AB Ängelholmshem
den 9 december 2011.

 

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta

 

att borgensramen för AB Ängelholmshem utökas med 12 500 000 kronor för att finansiera förvärvet av aktierna i Ängelholms Tennishall Fastighetsbolag AB,

 

att borgensramen för AB Ängelholmshem utökas med 220 000 000 kr för att finansiera nybyggnation inom kvarteret Betan 1,

 

att ramen för kommunens borgensåtagande för lån som upptagits av AB Munkaljungby- byggen, 345 560 000 kronor, överförs till AB Ängelholmshem när pågående fusion är genomförd,

 

att borgensramen för AB Ängelholmshem, för att underlätta administrationen, avrundas uppåt till jämn miljon,

 

att så som för egen skuld ingå borgen för AB Ängel­holmshems låneförpliktelser upp till ett totalt högsta belopp om 1 552 000 000 kronor jämte därpå löpande räntor och kostnader,

 

att borgensramen för bolaget ska omprövas vid behov,

 

att borgensärenden inom beslutad ram un­der­teck­nas av ekonomichefen, eller vid förfall för denne av kommundirektören, samt

 

att notera det uppdrag som lämnats åt kommunstyrelsen att ta fram förslag på hur kommunen kan frigöra likviditet inom koncernen genom avyttring av fastigheter i AB Ängelholmshem.

 

12. Detaljplan för fastigheten Betan 1 m fl, Nybroskoklan/fd fordonsskolan, Ängelholm, Ängelholms kommun - Antagande

 

Ärendebeskrivning

AB Ängelholmshem har ansökt om upprättande av detaljplan för området. Byggnadsnämnden beslöt 2011-09-20 att godkänna ett då upprättat utställningsförslag för utställning. Utställning har genomförts och redovisas i upprättat utlåtande.

 

 

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande från stadsarkitektkontoret, daterat den 13 december 2011

Byggnadsnämndens protokoll den 13 december 2011, § 220

Planbeskrivning

Genomförandebeskrivning

Samrådsredogörelse del 1

Samrådsredogörelse del 2

Utställningsutlåtande

Illustrationskarta

Plankarta med bestämmelser

Illustrationer

 

 

Förslag till beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta

 

att godkänna det upprättade förslaget.

 

13. Ansökan om projektmedel för utveckling av hälsostaden Ängelholm

 

Ärendebeskrivning

Projektledaren för delprojektet ”Hälsostaden” inom Kraftsamling Ängelholm, Eva Bjärtun, har inkommit med en ansökan om projektmedel på 100 tkr. Medlen ska användas för att kunna utveckla varumärket ”Hälsostaden”. Medel kommer även att sökas från Regionstyrelsen och fastighetsbolaget Hälsostaden i Ängelholm AB.

 

Beslutsunderlag

Ansökan om projektmedel från Eva Bjärtun, daterad den 24 oktober 2011.

Tjänsteskrivelse daterad den 21 december 2011.

 

Förslag till beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen

 

att, under förutsättning att övriga tillfrågade intressenter bidrar med medel, bevilja 100 tkr för bl.a. utveckling av varumärket inom delprojektet ”Hälsostaden”, samt

 

att finansiering sker inom kommunstyrelsens driftbudget 2012.

 

att projektet redovisas halvårsvis för kommunstyrelsens arbetsutskott.

 

14. Sponsorstöd till frivillig verksamhet 2012

 

Ärendebeskrivning

Ängelholms kommun delar årligen ut sponsormedel till kommunens elitlag. Inför verksamhetsåret 2012 har kultur- och fritidsförvaltningen föreslagit fördelning av sponsormedel.

 

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande från kultur- och fritidsförvaltningen, daterat den 2 december 2011

Sponsringspolicy för Ängelholms kommun, antagen av Kommunstyrelsen 2009 § 60. Reviderad 2010, § 69

 

Förslag till beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta

 

att bevilja följande sponsorbidrag för verksamhetsåret 2012: Ängelholms FF: 500 tkr, Rögle BK: 500 tkr, Engelholms VS: 150 tkr samt FH Engelholm: 100 tkr för perioden

2012-08-01 – 2013-07-31,   

 

att uppdra åt kultur- och fritidsförvaltningen att i samråd med kommunledningskontoret teckna avtal med resp förening om sponsringsbidrag enligt ovan redovisad fördelning,

 

att höja anslaget för sponsringsverksamhet med 200 tkr för 2012 och finansiera detta  

genom motsvarande minskning av årets resultat, samt

 

att finansiera sponsringen genom budgeterade medel, verksamhet 455 Sponsringsverksamhet.

 

15. Ansökan om dispens från strandskyddet för Tullakrok och intilligande ö, länsstyrelsens överprövning

 

Ärendebeskrivning

Tekniska kontoret har den 1 januari 2011 lämnat in en ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna för att rensa upp för grenar, sly, självsådda och döda träd samt att återplantera med samma träd samt att göra faunadepåer. Därutöver ansöks om att sätta ut ett fåtal bänkar och bord, att göra några grillplatser, att plana ut en del av grönområdet samt att göra en övergång till ön. Kommunstyrelsen tog den 16 november 2011 beslut att meddela dispens från strandskyddsbestämmelserna med villkor enligt miljökontorets yttrande på fastigheten Ängelholm 3:18. Länsstyrelsen har den 12 december 2011 överprövat kommunstyrelsens beslut och begärt in följande kompletteringar.

 

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 11 januari 2012.

Komplettering gällande länsstyrelsens överprövning av kommunstyrelsens beslut av den 16 november 2011, dnr KS 2011/333, avseende röjningsarbeten m m på fastigheten Ängelholm 3:18 i Ängelholms kommun, daterad den 11 januari 2012.

Översiktskarta

Detaljkarta

Ortfoto

Redovisning av åtgärder på karta

Utfomning bänkar, bord och papperskorgar

Fotografier på träd och sly

Länsstyrelsen beslut om överprövning av kommunstyrelsens beslut, daterat den 12 december 2011.

Kommunstyrelsens beslut om att medge dispens från strandskyddet, daterat den 16 november 2011.

 

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta:

 

att anta yttrandet som sitt eget och att översända det till Länsstyrelsen i Skåne län.

 

16. Bemyndigande för befattningshavare vid kommunledningskontorets ekonomienhet

 

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen beslutade den 13 november 2009, § 156, att bemyndiga personal vid ekonomienheten att på kommunens vägnar underteckna handlingar och kvitten­ser avseende diverse likvidtransaktioner. Eftersom personalorganisationen förändrats erfordras nytt beslut.

 

 

Beslutsunderlag

 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 21 september 2011.

 

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta

 

att upphäva sitt beslut från den 13 maj 2009, § 156,

 

att bemyndiga ekonomichef Stefan Marthinsson, ekonomerna Mats Bengtsson, Jan Enberg och Jonas Levmo att var för sig, med kontrasignering av någon av ekonomi­assistenterna Margareta Mårtensson och Gunilla Johansson

 

• underteckna checkar, övriga bankanvisningar och uttagsblanketter, värdeförsän­delser och betalningsorder samt utbetalningskort avseende post- och bankgirokvitton
• underteckna och kvittera köpebrev,

 

att vid sådan frånvaro, för i övriga att-satser angivna befattningshavare, att erforder­liga likvidtransaktioner inte kan genomföras ska bemyndigandet enligt ovan gälla för

 

• ekonomichef Stefan Marthinsson, ekonomerna Mats Bengtsson, Jan Enberg och Jonas Levmo, två i förening, samt
• kommunstyrelsens ordförande och förste vice ordförande i förening.

 

 

17. Utmaning från Christer Sundelius på verksamheten vatten

 

Ärendebeskrivning

Vattenverkschef Christer Sundelius har skickat en utmaning av kommunens vattenverksamhet. Utmaningen omfattar produktion av dricksvatten, vattentäkter, vattenverk, tryckstegringsstationer och vattentorn.

 

Utmaningen anmäls härmed till kommunstyrelsen enligt regler i kommunens policy för utmaningsrätt. Nästa steg är att överlämna utmaningen till tekniska nämnden för utredning. En rekommendation från kommunledningskontoret är om nämnden bedömer utmaningen intressant låta anlita utomstående konsult för opartisk bedömning.

 

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 2 januari 2012.

Utmaning av Christer Sundelius daterad den 21 december 2011.

 

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta

 

att notera anmälan av Christer Sundelius utmaning avseende vattenverksamhet, samt

 

att överlämna utmaningen till tekniska nämnden för utredning och återkoppling till KSAU senast i maj.

 

18. Framställan från socialnämnden om att disponera budgetmedel som reserverats under kommunfullmäktiges reserver 2012 avseende volymökningar inom hemvårdens ordinära boende respektive boendestöd för psykiskt funktionshindrade

 

Ärendebeskrivning

Under kommunfullmäktiges reserver för budget 2012 finns avsatta budgetmedel för socialnämndens verksamheter som får disponeras efter särskild framställan. Detta gäller bl.a. volymförändringar inom hemvårdens ordinära boende (1,5 miljoner kronor) och boendestöd för psykiskt funktionshindrade (2,0 miljoner kronor).

 

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande daterat den 14 november 2011 med följande bilaga:

Utveckling av hemtjänsttimmar januari – september 2011.

Socialnämndens protokoll den 6 december 2011, § 311.

 

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta

 

att omdisponering av budgeterade medel under kommunfullmäktiges reserver avseende volymökningar inom hemvårdens ordinära boende respektive boendestöd för psykiskt funktionshindrade, görs med totalt 3,5 miljoner kronor till socialnämndens budget 2012. 

 

19. Detaljplan för Norra Varalöv 2:18 - Ansökan

 

Ärendebeskrivning

Ansökan avser fastigheten Norra Varalöv 2:18. Avsikten är att använda fastigheten för handelsändamål.

 

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 8 december 2011.

Översiktskarta

Detaljkarta

Ansökan om detaljplan, daterad den 26 september 2011

 

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta:

 

att uppdra åt byggnadsnämnden att genom upprättande av detaljplan pröva förutsättningarna för bebyggelse för handelsändamål på fastigheten Norra Varalöv 2:18.

 

20. Detaljplan för Munka-Ljungby 19:4 och Skillinge 1:135 - Ansökan

Ärendet utgick

21. Detaljplan för Barkåkra 58:1, Ängelholms kommun - Ansökan från Peab AB

 

Ärendebeskrivning

Ansökan avser del av Barkåkra 58:1 m fl. Ansökan avser detaljplaneläggning för blandad bostadsbebyggelse. Det aktuella markområdet är beläget omedelbart söder om väg 1710 och omfattar ca 10 ha.

 

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 8 december 2011.

Översiktskarta

Detaljkarta

Ansökan om detaljplaneläggning, daterad den 22 september 2011.

 

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta:

 

att uppdra åt byggnadsnämnden att genom upprättande av detaljplan pröva förutsättningarna för bebyggelse för bostadsbebyggelse på del av fastigheten Barkåkra 58:1 m fl.

22. Busstrafik till Havsbaden sommaren 2011

Ärendet utgick.

23. Centrumprojektet - Stortorget

 

Ärendebeskrivning

Etapp 1 i Centrumprojektet omfattade bland annat Ö vägen, Laxgatan och Järnvägsgatan samt belysning på Stortorget. Det har under hösten 2011 arbetats fram förslag avseende själva torgmiljön. Det har funnits önskemål någon form av aktivitetsyta för olika generationer på eller i anslutning till Stortorget och dels ett önskemål om att optimera placeringen av de befintliga sommarrestauranger, vagnar med olika inriktning, torghandel mm som redan idag finns på torget.

Föreliggande skiss har tidigare presenterats i kommunstyrelsens arbetsutskott och i olika andra sammanhang.

 

 

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande från Centrumgruppen, daterat den 3 januari 2012.

Skiss över Stortorget daterad den 5 december 2011, reviderad den 12 december 2011.

 

 

Förslag till beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta

 

att godkänna principutformning enligt skissförslag ovan

 

att ge Centrumgruppen i uppdrag att projektera och genomföra de förändringar av torgmiljön som föreslås i skissförslaget senast innan sommarsäsongen börjar, samt

 

att arbetet finansieras inom ramen för anslaget ”Centrumprojektet, etapp 1”.

 

24. Centrumprojektet - Etapp 2

Ärendet utgick.

25. Medborgarförslag från Stig V Persson om behandlingstid för medborgarförslag

 

Ärendebeskrivning

Stig V Persson har inkommit med medborgarförslag den 6 oktober om att behandling av medborgarförslag får ta högst fyra månader från det att medborgarförslaget registrerats på kommunen till dess beslut tagits och information om beslutet skickats till förslagsställaren.

 

Beslutsunderlag

Medborgarförslag från Stig V Persson, daterat 6 oktober 2011

Protokollsutdrag kommunfullmäktige 24 oktober 2011, § 222

Delegeringsbeslut, daterat 27 november 2011

Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat 12 januari 2012

 

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen

 

att avslå medborgarförslaget

 

26. Rutiner för elektronisk distribution av handlingar

 

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige behandlade den 23 november 2009, § 171 en motion av Arne Jönsson (S) om att elektroniska lösningar sparar miljön och ger bättre service.

 

KF beslutade att uppdra åt kommunledningskontoret att utreda rutiner kring elektronisk distribution av handlingar och säkerhet för elektronisk identifikation i samband med nämndadministration.

 

Kommunstyrelsen beslutade den 5 april 2011 att kommunstyrelsen skall övergå till elektronisk distribution av nämndhandlingar i form av e-tjänst from augusti 2011, samt att kanslienheten till kommunstyrelsens arbetsutskott sammanträde i april 2011 skall återkomma med en redogörelse för hur nämndernas ersättare och kommunfullmäktiges ledamöter skall få tillgång till handlingarna under sammanträdet.

 

Ärendet har därefter senast behandlats av kommunstyrelsen den 11 maj 2011 där beslutet blev att återremittera ärendet till kanslienheten för kompletterande utredning.

 

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande från kanslienheten daterat den 13 januari 2012.

 

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta

 

att övergå till elektronisk distribution via Ipads from 1 april 2012,

 

att följande nämnder skall omfattas: kommunstyrelsen, räddningsnämnden, tekniska nämnden, barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden, byggnadsnämnden, miljönämnden samt kommunfullmäktige,

 

att medel för inköp av IPad WiFi skall beviljas med 720.000 kronor, samt

 

att finansiering skall ske genom uppbudgetering av skatteintäkter med 600.000 kronor samt med minskade kostnader för nuvarande distributionsform i form av kopiering, frankering och tjänster vid kontorsvaktmästeriet med 120.000 kronor för år 2012.

27. Skötselavtal, Ängelholms idrottsplats med ÄFF

 

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen har bland annat beslutat §140/2011 att återta driften av Ängelholms IP från Ängelholms Fotbollsförening och att uppdra åt kultur- och nämnden att upphandla drift av Ängelholms IP. I diskussioner med Ängelholms FF har kultur- och fritidsförvaltningen fått i uppdrag att ta fram ett nytt förslag på skötselavtal för Ängelholms Idrottsplats.

 

 

Beslutsunderlag

Kultur- och fritidsnämndens protokoll den 13 december 2011, § 165

Drift- och skötselavtal för Ängelholms Idrottsplats

 

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta

 

att godkänna avtalet om drift- och skötsel för Ängelholms Idrottsplats för 2012-2013 under förutsättning att kultur- och fritidsnämnden tillskjuts ytterligare 200 tkr, samt

 

att uppdra åt ordförande i kultur- och fritidsnämnden och ordförande i tekniska nämnden att underteckna avtalet.

 

28. Ansökan om bidrag till EVS

 

Ärendebeskrivning

Engelholms Volleysällskap EVS har ansökt om 25 000 kronor i bidrag för att delta i volleybollturnering i Stettin, Polen, tre dagar med start den 27 december 2011. Ansökan inkom till kommunstyrelsens ordförande Åsa Herbst den 15 december 2012.

 

Den beräknade kostnaden för turneringen omfattar 20 000 kronor för resa tur och retur Stettin inklusive busstransporter i Polen samt 5 000 kronor för kost och logi. Kostnaden för kost och logi är lågt beräknad då Stettin står för huvudsakliga kostnader för logi.

 

Engelholms Volleysällskap EVS anför att deltagande i turneringar genererar mycket matchspel vilket skapar bättre förutsättningar inför fortsatt kamp om guldet.

 

Beslutsunderlag

Ansökan från Engelholms Volleysällskap EVS, inkommen den 15 december 2011

Tjänsteutlåtande från kanslienheten, daterat den 10 januari 2012

 

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar

 

att bevilja Engelholms Volleysällskap EVS 25 000 kronor för deltagande i turnering i Stettin, Polen,

 

att anslå beloppet på verksamhet 455, Sponsring föreningar, under kultur och fritidsnämnden, samt

 

att finansiering sker genom ianspråktagande av medel från kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov

 

29. Årlig översyn av KS-reglemente och delegeringsbestämmelser

 

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige behandlade senast kommunstyrelsens reglemente 2011-05-23.

Kommunstyrelsens delegeringsbestämmelser sågs över vid samma tidpunkt, se dnr 2011/62.

Kommunledningskontoret har gjort en kompletterande översyn men inte funnit anledning föreslå ytterligare förändringar.

 

Kommunfullmäktige har i annat ärende Dnr 2009/303 beslut om överföring av kommunens verksamhetslokaler till bolag inom AB Ängelholmshemskoncernen. Denna förändring påverkar både kommunstyrelsens och tekniska nämndens reglementen, 2011/588. Förslag till beslut tas upp så snart tidplanen för överföringen är klar.

 

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande från kanslienheten daterat den 4 januari 2012.

Nuvarande reglemente för kommunstyrelsen.

Aktuella delgeringsbestämmelser.

 

Förslag till beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar

 

att avvakta med att föreslå förändringar i kommunstyrelsens reglemente och delegeringsbestämmelser.

 

30.

Omlokalisering av transformator för framtida matning av centrala staden.

 

Ärendebeskrivning

På samma sätt som kommunen planerar för framtidens VA-försörjning tittar Öresundskraft på hur elförsörjningen till Ängelholms tätort i framtiden ska fungera eftersom även elnätet måste förstärkas.

 

Öresundskraft äger fastigheten Gåsen 1 – den stora transformatorn i hörnan Kristian II:s väg och Ängavångsbron. Transformatorn är matning till centrala staden. Anläggningen behöver byggas ut och förstärkas inför framtiden. Ett alternativ skulle kunna vara en total omlokalisering och då kan Gåsen 1 genom markbyte föras till kommunen och hela kvarteret Gåsen skulle kunna bebyggas när transformatorn tagits ur drift.

 

En alternativ placering är den så kallade Håve-gropen i korsningen Klippanvägen och Margretetorpsvägen. Det krävs en tomt om ca 60 x 40 meter. Öresundskraft ställer frågan om det är möjligt att planera en ny station på platsen ifråga för att frigöra kvarteret Gåsen.

 

En enkel ”remiss” har ställts till olika förvaltningar. Stark påpekar att anläggningen kräver planläggning. Miljökontoret påpekar att det krävs tillstånd från länsstyrelsen om vattenytan norr om den tänkta platsen berörs. Vidare ska utrymme finnas för att kunna bygga om korsningen till rondell. Anläggningen bör i det exponerade läget sannolikt döljas i vegetation. Det kan finnas en säkerhetsmässig aspekt om anläggningen ligger för nära trafiklederna. Några avgörande hinder har inte framkommit. I kommunens perspektiv kan det ligga en fördel i att frigöra kvarteret Gåsen.

 

 

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 4 januari 2012 samt kartbilaga.

 

Förslag till beslut

 

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar

 

att se positivt på omlokaliseringen, samt

 

att medge en djupare prövning i form av skisser/förprojektering.

 

31. Uppföljning av finanspolicy (muntlig information av Stefan Marthinsson)

Ärendet utgick.

32. Regler för lokalbidrag

Kommunstyrelsens arbetsutskott noterade informationen.

33. Behovsanalys av äldreboendeplatser i Ängelholms kommun

Kommunstyrelsens arbetsutskott noterade informationen.

 

Extra ärenden

A Köp av Barkåkra 50:1

 

Ärendebeskrivning

Staten genom Fortifikationsverket håller på att avveckla sitt markinnehav kring Ängelholms flygplats. Den jordbruksmark som är belägen norr och öster om tvärbanan är såld till Valhall Park AB. Kommunen och Fortifikationsverket har under två års tid fört diskussioner om marken söder om flygplatsen intill Valhalls byaväg. Fortifikationsverket har tidigare ifrågasatt kommunen som köpare och bjöd ut fastigheten på öppna marknaden genom anbudsförfarande. Kommunen har lagt ett anbud på beloppet 9 miljoner kronor motsvarande 27 kr/kvm. Fortifikationsverket har godtagit kommunens anbud och köpekontrakt har upprättats.

Fastigheten innehåller ca 33 ha jordbruksmark samt en bostad och ekonomibyggnader i dåligt skick. Byggnadsbeståndet innebär att fastigheten har en byggrätt. Med tanke på belägenheten och skicket kommer enheten att rivas så snart kommunen tillträtt fastigheten. Det finns ett jordbruksarrende med en avgift som inte är marknadsanpassad beroende på att marken arrenderades ut utan stödrätter. Till 2013 års säsong sägs arrendet upp för att hitta en rimlig nivå på arrendeavgiften. Det föreligger en tvist med Bengt Nilsson som Fortifikationsverket förbinder sig att slutföra utan kostnader för kommunen. Inom fastigheten finns en vattentäkt med ledningar för ett antal grannar vid Valhalls byaväg som är skyddad genom en gemensamhetsanläggning. Fortifikationsverket bekräftar i kontraktet sitt miljöansvar för eventuella föroreningar från den före detta flygflottiljen. Fastighetsbildning pågår för att avskilja den mark som Valhall Park förvärvat.

För förvärvet krävs inte tillstånd enligt jordförvärvslagen (1979:230) 3§ punkt 3.  

Beslutsunderlag           

Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-12-23 samt upprättat förslag till köpekontrakt med bilagor

 

Förslag till beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige godkänna upprättat köpekontrakt mellan kommunen och staten för Ängelholm Barkåkra 50:1

 

B. Ändring i KS:s och TN:s reglementen betr. kommunens fastighetsförvaltning

 

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige beslöt 2011-11-28 att godkänna förslag om överförande av kommunens verksamhetslokaler till ett av AB Ängelholmshem helägt dotterbolag samt att berörd personal ska överföras till AB Ängelholmshemskoncernen. Förändringen påverkar tekniska nämndens och kommunstyrelsens reglementen. Verksamhetslokalerna förvaltas idag av tekniska nämnden, vars verksamhetsområde behöver anpassas så att det framgår att nämnden endast har kvar förvaltningen av fastigheter och anläggningar som behövs för kommunens tekniska försörjning.

Kommunstyrelsen föreslås överta ansvaret för den strategiska styrningen och ledningen av kommunens lokalresursplanering samt vara beställareenhet i förhållande till AB Ängelholmshemskoncernen för förvaltningen av kommunens verksamhetslokaler. Detta förutsätter att tillägg görs i kommunstyrelsens reglemente, se § 7.

 

Beslutsunderlag           

Tjänsteutlåtande 2011-11-27.

Utdrag ur reglemente för tekniska nämnden.

Utdrag ur reglemente för kommunstyrelsen.

 

Förslag till beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar

 

att godkänna förslag till ändring i tekniska nämndens och kommunstyrelsens reglementen i anledning av att kommunens verksamhetslokaler överförs till helägt dotterbolag till AB

Ängelholmshem.